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前不久,一条名为“美国在考虑全面禁掉所有中国学生签证”的消息刷爆了老师的朋友圈,消息的起源是英国《金融时报》的一篇报道“US considered ban on student visas for Chinese nationals”:议员Stephen Miller提出议案:停止向中国学生发放学生签证,并且白宫方面对此正在进行讨论。消息一出,立即引发了中国家长和学生的热烈讨论,纷纷担忧未来美国是否会对中国学生关上留学的大门。
16日,美国驻华大使馆公使衔新闻文化参赞白诗朗在广州接受采访时回应称:
“我可以明确告诉你,美国的签证政策没有变化。我们欢迎中国学生前往美国学习,美国很乐意作为东道国,欢迎35万中国留学生继续在美国校园学习和生活,欢迎中国留学生成为美国教育体系的一部分。”

由此看来,各位小伙伴们可以放心了吧,准备申请的就加油冲击梦校,在美国的就安心读书吧。
话说回来,美国驻华大使馆公使作出此次回应,也说明了美国不会在“教育”方面搬起石头砸自己的脚。

高等教育行业是美国对中国贸易顺差最大的行业之一。根据美国商务部的相关数据,在2016-2017学年中,全美共有110万外国留学生,为美国的高等教育产业创造了394亿美元收入,为美国增加了45万个就业岗位。相比之下,美国赴海外学习的学生仅花费了76亿美元学费。这意味着美国教育产业的贸易顺差是320亿美元。
国际教育学院(Institute of International Education,简称IIE)的数据显示,在2016- 2017学年,中国是美国最大的留学生来源国。在此期间,有超过35万中国公民在美国高校就读,占赴美留学生总数的33%,而排名第二的印度只有18.6万人。
仅在2017年,中国留学生为当地经济贡献了180亿美元。
2018年,共有超过34万名中国学生在美国留学。他们不但缴纳了高昂的学费,还间接创造了无数就业岗位。据NAFSA(Association of InternationalEducators)统计,在2016-2017年学年,每七位国际学生赴美留学,就可以创造三个工作岗位。
以南加大为例。南加大为国际学生提供硕士预科课程。据Kate Burrill教授说,在所有上硕士预科课程的学生中,中国学生占了80%-90%。“如果禁止中国学生来美国留学,那会在许多方面产生巨大的影响。”她说,“首先,我们这里超过一半的员工会被裁员,因为学生数量会大幅减少。其次,学校的学术环境会受到影响,像计算机或者工程这种中国学生多的项目都会受到影响。”
自从特朗普总统执政以来,关于美国要收紧留学生政策的传言就从未停过。而这次的传言之所以引起大范围讨论,也在于其极端性:鹰派官员认为中国学生都是间谍,因而要一刀切。但只要经过分析就会知道,停止对某个国家学生发放签证的事情在美国历史上从未发生过,也不符合美国国家利益。
智库外交关系委员会(Council On Foreign Relations)移民专家爱德华•奥尔登(Edward Alden)表示:“拒绝外国学生将对美国经济造成巨大损害。”
国际教育组织NAFSA的CEO也在一份声明中提到,任何限制中国公民签证的政策都会带来“破坏性的”影响;如果学生和学者不再选择美国,“美国未来几十年会遭受毁灭性影响”。
Terry Hartle,美国教育理事会的高级副总裁,在接受University World News采访的时候说:“停止对中国学生发放签证的政策会对美国大学产生立竿见影的影响,并且会引发巨大的争论。哪怕是在冷战时期,或者‘911’之后的敏感时期,我们都没有禁止国际学生赴美学习。”他还说,“美国长久以来一直受益于对学生和学者的开放态度,继续保持这种开放态度,是符合美国国家利益的。”
但是,美国签证也不是没有收紧。严格意义上来说应该是美国政府加强了国际学生签证的审核流程,并不只是针对中国学生。
2017年12月《美国国家安全战略纲要》发布,其中明确指出:“要通过限制STEM专业(科学、技术、工程和数学)留学生签证来保护美国的知识产权和高科技不外流,不被盗取。”这一纲要导致少部分学习人工智能、航空航天制造、核能源等敏感专业的学生的留学签证时效缩减为1年。
值得注意的是这种现象其实一直都有,不是今年才出现的。我们曾遇到相关敏感专业的学生签证在经过3-5周不等的签证行政审核流程之后,由正常的5年签证缩减为1年签证。
但是1年的签证时间并不会因此影响顺利去美国深造,因为能够在美国合法居留的时间并不严格受美国签证的有效期所限制,而是由I-20表格(美国学校申请向移民局签发的学生身份文件)上面的就读时间来决定,因此不必过于在意签证有效期1年这一件事情,如果假期计划回中国,然后再回美国继续学业的同学需要在购买往返国际机票的时间上注意不要超过签证有效期即可,如果计划超过有效期再返回美国的,则需重新申请签证。
事实上,美国很多企业依然需要大量理工科背景出身的国际专业性人才,当地人不一定有能力也不一定愿意做这样一些专业的事情,美国企业也很愿意付出高额的费用来挽留人才。
同时,其他专业例如商科、教育学等未受到很大影响,甚至近两年STEM专业的范围扩展到商科,如商业分析、管理信息系统、供应链等专业毕业后都能享有3年OPT;优秀国际生申请奖学金的获批率也有所提高,意图吸引国际留学生的意图明显。
从已知信息来看,美国政府对教育产业依然十分倚靠,给予的政策也是相当优惠的。
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